挖掘鯡魚產業發展潛力
——上海松江檢驗檢疫局扶持轄區企業通過出口食品企業備案資格
□張 靜
記得《大國崛起》系列之荷蘭篇，關於阿姆斯特丹的崛起，有這樣一句話：建在鯡魚骨上的城市。這個三分之一國土位於海平面之下的小國，深受大海的恩賜，最具代表性的就是鯡魚。台中二手冰櫃收購隨著鯡魚產業的發展，荷蘭通過出口鯡魚很快變為富國。
鯡魚主要產地有兩個，一為北大西洋的挪威、荷蘭一帶，挪威產的規格偏大，荷蘭產的規格偏小；二為俄羅斯的鄂霍茨科海、白令海。挪威、荷蘭產的鯡魚通常供應歐洲市場，德國需求量最大。俄羅斯產的鯡魚主要供應俄羅斯國內及中國市場，進入中國市場的鯡魚，70%用於加工成鯡魚片、鯡魚籽再出口至日本或東南亞國傢，30%用於國內市場銷售。
鯡魚為海捕原料，其產量受全球氣候、海域環境變化影響大，2016年智利海域受赤潮污染，導致各類水產品大量減產，各國或地區出臺魚類捕撈配額指標，使各類海洋生物能夠及時增殖、繁殖，保證生物多樣性；鯡魚原料也受到波及，供應量減少，原料價格上升，最終導致鯡魚制品價格提升，影響消費。因日本進口商進口量大，並與國際大型遠洋捕撈公司保持長期合作的關系，具一定議價空間，為避免鯡魚原料價格大幅波動，所以國內企業與日本進口商簽訂長期購貨協議，從而確保鯡魚原料波動價格在可接受范圍內。松江轄區某出口鯡魚企業，正是采取這種方式從而控制鯡魚價格，出口量逐年穩步上升，客戶滿意度逐步提高。
說起這傢出口鯡魚企業,不得不提到上海松江檢驗檢疫局。這傢出口鯡魚企業自2014年12月向松江局提出瞭出口食品生產企業備案意向，該局高度重視，積極落實幫扶企業，局領導帶隊多次前往該公司對企業生產車間佈局、環境和產品溫度控制、衛生設施與食品安全質量控制體系提升等方面開展現場指導，幫促企業對標提升。經過檢企共同努力，2015台中餐飲設備回收年1月該公司很快就獲得出口食品企業備案資格。2016年由於公司業務大幅增加需要擴大工廠搬遷新址，松江局一如既往積極扶持。出口備案2年多來，松江局在把關的同時一直積極服務，也給其帶來瞭實實在在的益處。
出口實現零突破。2015年以前，該公司產品全部國內銷售，獲得出口食品企業備案資質後，單出口鯡魚一項，2015年出口119.7噸，貨值100.93萬美元，2016年出口189.2噸，貨值155.11萬美元。輸往馬來西亞、菲律賓、中國臺灣、中國香港等國傢或地區。目前該公司的出口鯡魚產品占到全國出口鯡魚的80%。
降低物流成本。該公司60%的原料為進口水產品，針對這一特點，松江局試點推行屬地化管理，一對一服務，雖然監管耗費的人力有所增加，但物流、倉儲成本降低10%。
縮短交貨期、降低倉儲成本。2016年，上海地區全面上線中國電子檢驗檢疫主幹系統，出口檢驗檢疫工作實現系統自動抽檢、規范項目、統一標準，加強風險評估，強調企業是產品質量第一責任人，大幅降低監督抽檢比例，此舉使該公司交貨周期縮短20天，減少企業出口貨物80%的倉儲成本，結、收匯時間提前20天，提高瞭存貨周轉率及資金周轉率，出口水產品平均放行時間壓縮三分之一以上，切實增強該公司便捷通關和貿易便利化獲得感。
幫助該公司順利通過對外註冊。松江局根據企業產品特點積極引導企業走出去，針對企業產品在越南和韓國有較大消費市場，組織相關人員多次奔赴企業，現場授課，為企業培訓出一批瞭解韓國、越南食品安全法律法規、水產品生產衛生控制等專業知識的質量管理人員，同時指導公司苦練內功，從無到有建起瞭一套完整的出口水產品質量控制體系。為更好加強對企業原料的監督檢測，除國抽計劃外，松江局每年對企業開展一年兩次的原料監督檢測。2017年7月，經過檢企雙方共同努力，公司成功通過越南、韓國官方水產品衛生註冊，進口國的大門已向他們敞開。
共同應對貿易風險。2016年9月該公司出口我國臺灣地區產品被檢出已二烯酸（山梨酸鉀）0.06mg/kg，產品被扣留。經企業反饋，松江局認為冷凍水產品不可能添加防腐劑，立即與企業對產品原輔料逐一排查，最終在輔料醃制野沢菜的標簽配料表上發現有山梨酸鉀，經與野沢菜生產企業聯系、確認，野沢菜添加的山梨酸鉀（已二烯酸），均嚴格按照依據GB2760、SB/T10439標準執行，同時，我國臺灣地區《食品添加物使用范圍和限量》也規定瞭已二烯酸（山梨酸鉀）均可用於醃制蔬菜中≤0.1mg/kg，其限量標準與中國大陸一致，根據食品添加劑帶入原則，松江局認為該產品是符合進口地區法規要求，立即組織企業編輯證據材料，積極向我國臺灣地區官方檢驗機構反饋，經其兩周時間的復審，其檢驗部門撤銷不合格判定，對該批產品進行放行，為企業挽回信譽和經濟損失。
隨著中國出口鯡魚產品不斷得到海外消費者的認可，隨著國內消費觀念升級、消費人群的擴大，鯡魚產品被越來越多的消費群體接受，相信中國鯡魚行業的發展潛力巨大。
《中國國門時報》
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